La importancia del debate constitucional es sustancial para el futuro del país. Para evaluar el impacto de un cambio de la Carta Magna sobre la sociedad y la economía, como ejemplo, cabe recordar el proceso de desposesión de los recursos del Estado amparado en el artículo 60º de la Constitución de 1993. Este dice “….  Sólo autorizado por ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razón de alto interés público o de manifiesta conveniencia nacional”.

Nuestro presidente de la Transición está mostrando reflejos rápidos; enhorabuena. La negativa inicial para tratar el tema de la Constitución Política (CP) se convirtió en Huara en un señalamiento de que era momento de iniciar un proceso constitucional de diálogo abierto a todos en lo que podrían ser las bases hacia el futuro de un cambio constitucional. El domingo pasado avanzó más en el sentido de que lo que se puede hacer es recoger información, sentar las bases, pero no se va a ir más allá, ya que no se tiene la legitimidad ni el tiempo para hacerlo.

La crisis consiste justamente en que lo viejo muere y lo nuevo no puede nacer, y en este terreno se verifican los fenómenos morbosos más diversos”
(Antonio Gramsci. “Pasado y Presente”).

Perú crisis fiscal: con déficit del 10%

Ante un derrumbe de los ingresos tributarios por más de un 30 % en el 2020, con una pérdida en el valor de la producción de más del 13 % del PBI el gobierno del presidente Francisco Sagasti ha emitido bonos de estado en el mercado financiero por un valor de US $ 4,000 millones de dólares a tasas de interés relativamente bajas, para financiar el presupuesto público del 2021.

Los impuestos dejados de pagar por la industria agroexportadora entre el 2005 y el 2020 ascenderán a fines de este año a unos S/ 2.900 millones. Debido a su expansión de la última década, en este período los impuestos no pagados sumarán S/ 2.365 millones. Si no se derogaba la ley en el Congreso, solo en el 2021 los agroexportadores hubiesen dejado de pagar otros S/ 450 millones aproximadamente.

El paro agrario, o mejor el paro de los trabajadores de las empresas agro exportadoras, para mí no ha sido una sorpresa. Lo preveía hace tiempo. Hubo varios intentos de lucha de los trabajadores para que sus demanda sean atendidas. Las denuncias de maltratos a los trabajadores, de relaciones laborales tercerizadas se acumulaban pero no tenían el respaldo social y político que exigían ni de los empresarios ni del Ministerio de Trabajo.

¿Cuántas veces más debemos pedir permiso para llorar-lo? ¿Cuáles son los dedos que nos apuntan el dolor y lo rebajan porque no corresponde? ¿Desde cuándo hay tristezas permitidas y dolores cancelados? No te pido que comprendas nuestro dolor, muchísimo menos que acompañes el sentimiento. Sólo te pido que, si la angustia no te rozó, no juzgues la mía.

Con la puesta en debate sobre la necesidad de una nueva constitución hemos dado el primer paso hacia el objetivo de convertir el proceso electoral en el inicio de un proceso constituyente. Como he señalado en varias oportunidades, el cambio de constitución por una vía democrática, supone un proceso que debe avanzar por etapas que desarrollen la conciencia ciudadana sobre el problema y tengan como punto de llegada la nueva carta magna.

El nuevo presidente de Perú, Francisco Sagasti, es un hombre de centro, con buena formación y amplia trayectoria internacional. De formas cordiales, busca los acuerdos y evita la confrontación. No obstante, como mostró en el discurso pronunciado en el Congreso tras asumir el cargo, es claro y preciso en sus objetivos. A los 76 años encabezará un gobierno que en menos de cinco meses será responsable de los comicios donde se escogerá a quien a fines de julio presida el país, en ocasión de las celebraciones de los 200 años de la independencia de Perú.

Una fuerza política ha llegado para quedarse, se han traído abajo un gobierno, han obligado al Congreso a dar una salida política, lograron que millones de peruanos recuperasen la confianza en el accionar colectivo y colocaron en la agenda nacional la urgencia de cambios sustanciales en el país1.

Han envejecido a los partidos, a todos, hasta los más nuevos, haciendo más que evidente que no los representan y cuando dicen eso, están hablando de todo el espectro político. No aceptan las intermediaciones partidarias, no tienen un mando centralizado.