Constituyente

Roberto Viciano Pastor y Rubén Martínez Dalmau, son profesores de Derecho Constitucional de la Universitat de València y fueron asesores del proceso constituyente venezolano de 1999.

“El presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, no puede convocar directamente una Asamblea Constituyente democrática sin consultar al pueblo y ello debería ser denunciado por quienes se mantienen leales a la memoria de Chávez”

1. ¿Qué es un proceso constituyente?

Si algún sentido tiene para la izquierda peruana participar en las próximas convocatorias electorales —me refiero a las elecciones parlamentarias de enero de 2020, a las elecciones generales del 2021 y a las elecciones locales y regionales de 2022— es entenderlas como parte de un proceso constituyente.

Lo que está en cuestión en el Perú de hoy es no solo el derecho de la izquierda a hacer política, sino a hacer política constituyente. Con la campaña ya lanzada para las elecciones parlamentarias del 26 de enero la derecha neoliberal quiere mantener la disputa entre sus dos facciones en conflicto: el  casi ex orden establecido que ha sido gravemente golpeado con la disolución del Congreso y el gatopardismo de Vizcarra y sus amigos que quieren que algo cambie para que nada cambie en el actual modelo neoliberal peruano.

Los resultados de las últimas dos semanas con el triunfo del MAS en Bolivia y la aprobación en plebiscito de una Convención Constituyente que cambie la carta de Pinochet en Chile, son un muy serio llamado atención para el orden neoliberal aún vigente en el Perú. 

Los términos en los que se hace la política son fundamentales para saber cuál es el futuro de un país, de allí el agudo conflicto que desatan los intentos de cambiarlos. En la actualidad en el Perú tenemos tres perspectivas en competencia. La más notoria es la del continuismo neoliberal, pero también asoma la liberal que ha vivido los últimos treinta años subordinada a la primera y la constituyente, que es la visión del cambio democratizador.

El 28 de julio de 2021, conmemoramos el bicentenario de la independencia y de la fundación de la república. ¿Conmemorar? ¿celebrar? ¿recordar? La importancia de la fecha fuerza a la memoria a una definición. Me inclino por conmemorar que el diccionario señala es recordar una fecha importante, quizás solemne, por lo antigua, pero no celebratoria, como insiste el hasta ahora orden establecido, porque no creo que haya algo que celebrar.

La acogida a la moción de vacancia presentada por la congresista de Avanza País, Patricia Chirinos, parece olvidar las lecciones dejadas por el fracaso del golpe parlamentario que convirtió en fugaz presidente a Manuel Merino. Keiko Fujimori faltando a su Proclama Ciudadana, firmada ante el país, se suma a Renovación Popular para apoyar la Moción que busca vacar al presidente Castillo, igual lo ha hecho Renovación Popular.

Tal vez no sea casual que un 19 de diciembre en 1941 Adolf Hitler asumiera el mando supremo de las fuerzas armadas alemanas y que años después, también un 19 de diciembre, Charles de Gaulle, quien dirigió la resistencia francesa contra los nazis, fuera reelegido presidente. Tal vez no sea casual tampoco que, en 2003, un 19 de diciembre, Cienciano del Cusco se coronara campeón de la Copa Sudamericana y nos enorgulleciera no tanto por su nacionalidad, como por lo que significó este triunfo antes popular que solo futbolístico con aroma a “fuera de la capital” y a plurinacionalidad.

La extrema derecha está jugando con fuego —y se puede quemar las manos— al intentar aprobar una moción de vacancia contra el presidente Pedro Castillo. La moción, como han advertido varios analistas peca de inconstitucional, incluso en los términos de la carta de 1993. Esta revela la intención del sector más reaccionario de impedir que Castillo gobierne. Primero, con falsas denuncias de fraude, desde antes que asumiera la presidencia, luego con los escándalos diarios, algunos reales y otros imaginarios, pero que persiguen básicamente desprestigiarlo.

Que el martes 7 de diciembre último, las fuerzas golpistas del congreso hayan sufrido estrepitosa derrota es producto de que la figura presidencial no alcanza el severo deterioro que la reacción esperaba. La calle no lo ha abandonado.