Reforma política

Por Nicolás Lynch

Da rabia ver a los congresistas aprobar reformas insignificantes luego de la repartija, la movilización juvenil y tanto reclamo popular por reformas políticas profundas que aunque sea nos acerquen a superar la grave crisis de representación que vivimos. Todo pareciera estar organizado para la foto y para quedarse, burlándose por enésima vez de los ciudadanos del Perú.

Las marchas y logros del movimiento juvenil en la actual «coyuntura crítica» por la que atraviesa el país han creado, decíamos en nuestro artículo del 14-03-2015, un «momento democrático» que abre la posibilidad de rescatar el sentido original de la política entendida como lazo de conexión social e instrumento de justicia. Es un «momento» que crea la oportunidad de «desprofesionalizar la política», promoviendo la participación activa de los ciudadanos en los asuntos públicos y legitimar la democracia emancipándola del dominio del individualismo y del interés privado.

La Comisión de Constitución del Congreso de la República acaba de aprobar una vergüenza de dictamen sobre reforma política. Más que reformar algo este dictamen, de ser aprobado como ley, se convertiría en una provocación para una cada vez más vasta opinión pública que pide que la política deje de ser el club privado de un grupo de escogidos. 

Los números que se han publicado el fin de semana pasado sobre la política peruana son de terror. Una encuesta de GFK para La República y Latina pone a la pareja presidencial en el sótano de su popularidad (12% para Ollanta Humala y 10% para Nadine Heredia, por primera vez él más que ella). Ni la expectativa del inicio de la campaña electoral, donde se supone que ya no serán competidores importantes, los levanta. Al contrario de lo que pasó en su momento con Toledo y García, la coyuntura parece hundirlos más.
 

En un último intento por dar paso al inicio de la reforma electoral, el debate para la eliminación del voto preferencial se extenderá una semana para luego ser sometido a votación, así lo anunció el titular de la comisión de Constitución Fredy Otárola. Sin embargo, al parecer no hay nada que pueda hacer cambiar la posición de quienes se oponen a esta norma, que más bien han reforzado su negativa.
 

En septiembre del año 2009, Otra Mirada publicó un Suplemento Especial titulado “Una Democracia sin Cimientos se puede caer”. Hoy, nueve años después y a la luz de los últimos acontecimientos y tras el mensaje del presidente Martín Vizcarra, el 28 de julio, conviene resaltar algunos aspectos de este documento, sobre todo porque a la luz de las propuestas de referendo, vale retomar la discusión de implementar un mecanismo de reforma total de la Constitución, pero consensuada entre la ciudadanía y

Las propuestas de reforma política y electoral que ha presentado el Presidente Martín Vizcarra al Congreso de la República para que este someta a referéndum deben merecer una máxima atención, tanto por lo que significan en términos de reforma legal y constitucional, como porque expresan una voluntad política que, más allá de los detalles, énfasis y mecanismos, atiende a problemas reales de nuestro régimen político.

Realizado el referéndum y conocido su resultado se configura una victoria política del Perú democrático contra la mafia fujiaprista que, sin embargo, puede tener diversos beneficiados. Por lo pronto, a nadie que no sean los derrotados se le puede ocurrir otra cosa que la inminencia de una reforma política aún mayor que la aprobada en domingo 9. A esto nos llevan las urgencias del país pero también la voluntad de participación y el rechazo ciudadano a la situación actual. Esto no quita que las perspectivas sobre la misma sean distintas.

Mientras se debate la conformación de la Junta Nacional de Justicia (JNJ) queda pendiente otro tema que se votó en el referendo de diciembre pasado, el de la reforma política. Para ello el presidente Martín Vizcarra conformó una comisión de Alto Nivel presidida por el exjefe de la Onpe y analista político, Fernando Tuesta Soldevilla.

En el debate sobre reforma política que ha convocado el gobierno de Martín Vizcarra, hay una cuestión central a dilucidar: ¿para qué sirve la reforma?.

Al respecto hay tres respuestas.  Para la Comisión de Alto Nivel para la Reforma Política, que formó el gobierno y recientemente ha entregado su informe, se trata de hacer funcionar lo que no funciona, es decir el modelo político neoliberal.