Desde los años 90, la falta de institucionalidad del Estado peruano en materia de Drogas Ilícitas -como ocurrió también en otros países de la región- sobre una materia tan compleja, hizo necesario que por presión de EE. UU se creara CONTRADROGAS que luego se convirtió en DEVIDA, una Comisión Nacional adscrita a la Presidencia del Consejo de ministros: es decir, una entidad con menor jerarquía responsable de monitorear el cumplimiento de una Política Nacional.